Posted in
Губeрнaтoр Пeрмскoгo крaя Виктoр Бaсaргин 6 фeврaля зaявил o дoсрoчнoм слoжeнии пoлнoмoчий.
Прeзидeнт Рoссии Влaдимир Путин свoим укaзoм в пoнeдeльник нaзнaчил рукoвoдитeля дeпaртaмeнтa экoнoмичeскoй пoлитики и рaзвития Мoсквы Мaксимa Рeшeтникoвa врeмeнным испoлняющим oбязaннoсти губeрнaтoрa Пeрмскoгo крaя дo вступлeния в дoлжнoсть того, кто будет избран главой региона.
Как сообщают российские СМИ, Кремль в ближайшее время может сменить еще ряд губернаторов.
Отмечается, что традиционно в группе риска находятся губернаторы-«двоечники» из рейтингов эффективности регионов.
Ссылки по теме
- ВЭБ: каждый моногород получит рецепт спасения
- Количество моногородов в РФ сократится к 2018 году
- ВЭБ: Череповец покинет ряды моногородов в 2017-18 г.
В частности, речь может идти о губернаторах неблагополучных регионов.
В понедельник в прессе появились сообщения, что в ближайшие дни могут быть сделаны объявления об отставке порядка пяти глав регионов.
Названы были имена главы Карелии Александра Худилайнена, Рязанской области — Олега Ковалева, Свердловской области — Евгения Куйвашева, Новгородской области — Сергея Митина, Ивановской области — Павла Конькова, а также Виктора Басаргина (Пермский край) и Вячеслава Наговицына (Бурятия).
Какие это регионы?
Существует множество методик оценки эффективности работы губернатора и эффективности экономики региона.
В частности, Агентство стратегических инициатив (АСИ) разработало методологию и составило рейтинг регионов по состоянию инвестиционного климата.
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне.
В 2016 г. на Петербургском международном экономическом форуме были озвучены результаты Национального инвестиционного рейтинга только первой двадцатки субъектов РФ. Остальные регионы получили «карточки» с данными по всем показателям.
То есть эксперты АСИ считают, что только 20 регионов РФ имеют статус регионов с благополучным инвестиционным климатом, а остальные находятся в неблагоприятном положении.
В первую двадцатку вошли следующие субъекты России:
1. Республика Татарстан.
2. Белгородская область.
3. Калужская область.
4. Тульская область.
5. Тюменская область.
6. Чувашская Республика.
7. Краснодарский край.
8. Владимирская область.
9. Ханты-Мансийский АО.
10. Москва.
11. Ульяновская область.
12. Томская область.
13. Орловская область.
14. Чеченская Республика.
15. Кировская область.
16. Липецкая область.
17. Республика Мордовия.
18. Ямало-Ненецкий АО.
19. Тамбовская область.
20. Республика Башкортостан.
Альтернативная методология
«Столыпинский клуб» разработал свою собственную методологию оценки благополучия в регионе. В частности, важная роль отводится созданию рабочих мест.
В исследовании клуба отмечается, что существует две методики расчета ВПРМ:
— методология министерства экономики, базирующаяся на средне отраслевом уровне заработных плат работников;
— методология «Деловой России», основывающаяся на статистике ФНС.
Высокопроизводительными рабочими местами (ВПРМ) признаются все рабочие места в организации, в которой производительность труда выше целевого значения («организация с ВПРМ»).
В результате расчетов по своей методологии «Столыпинский клуб» выделяет лучшие и худшие регионы России по изменению числа рабочих мест.
Как видно из таблиц, «Столыпинский клуб» выделяет 4 основных параметра:
— изменение количества ВПРМ относительно количества рабочих мест – в основных видах деятельности,
— изменение количества ВПРМ относительно количества рабочих мест — в обрабатывающих видах деятельности,
— изменение количества рабочих мест – в основных видах деятельности,
— изменение количества рабочих мест – в обрабатывающих видах деятельности.
В итоге по этим параметрам выделяют худшие регионы России, среди них:
— Самарская область,
— Свердловская область,
— Челябинская область,
— Красноярский край,
— Республика Бурятия,
— Ямало-Ненецкий АО,
— Республика Коми,
— Республика Марий Эл,
— Республика Мордовия,
— Ханты-Мансийский АО
— Вологодская область,
— Республика Ингушетия.
Основные параметры оценки регионов:
— объем и динамика добавленной стоимости,
— динамика производительности труда,
— прирост рабочих мест,
— доля и динамика ВПРМ в общем количестве рабочих мест,
— повышение эффективности занятости — замещение рабочих мест ВПРМ: количество ВПРМ к общему количеству рабочих мест.
Субъекты РФ сравниваются по основным параметрам:
— по каждой отрасли регион сравнивается с показателями конкретной отрасли на федеральном уровне,
— мониторинг проводится в разрезе ключевых отраслей экономики России и субъектов РФ,
— сравниваются данные за 2011-2015 гг.